“找保姆”是很多家庭遇到的实际问（wèn）题。但是（shì）“找不到保姆、找到（dào）了不放心”，又是家政（zhèng）服（fú）务业存在的（de）通病。8月29日，上海市人大（dà）常委会展开家政服务（wù）立（lì）法调研，拟将通过立法来规范和促进家政服务市场。据悉，《上海市（shì）家政服务条（tiáo）例（草案）》将于9月下（xià）旬提交上（shàng）海市人大常委会审议。（9月5日《工（gōng）人日报》）

　　随（suí）着人们生活水平（píng）提高，保姆、月嫂、保洁等（děng）家（jiā）政服务的需求日（rì）益（yì）增加。可以（yǐ）说，家政服（fú）务已成为普通家庭对美好生活（huó）向往的（de）重要组成部分，但社会上良莠（yǒu）不齐的家政服务（wù）人员，又让雇主感到十分担忧。笔者认为，上海（hǎi）市首开（kāi）先（xiān）河，拟制定全国省一级层面的第一个家政地（dì）方性法（fǎ）规（guī），以规（guī）范和促进（jìn）家（jiā）政服务市场，将有（yǒu）助（zhù）于家政服务行业的良（liáng）性发展，也（yě）有利（lì）于改善雇佣（yòng）双方的关系，维护双方的合（hé）法权益，对构建和谐稳定的法治社会有着积极意义。

　　家政服务面向（xiàng）千家万户，有着“小切口、大（dà）民生（shēng）”的显著特点，如今社（shè）会需求（qiú）旺盛（shèng），持续呈刚性增（zēng）长。根（gēn）据（jù）调查，上海800多万个家庭中，正在使用或者有家政服（fú）务（wù）需求的（de）家庭超过三分之一。然而，家政服（fú）务行业却存在（zài）着诸多（duō）问题，如行业（yè）进入（rù）无准入门（mén）槛，从（cóng）业人员流动性大（dà）；市（shì）场存在无序竞争（zhēng）现象，服务员存在不安心（xīn）现象，消费者存在不放心现象（xiàng）；家政服务在服务（wù）标准、服务（wù）价格、服务保障（zhàng）等方面无章可循等等。由（yóu）于目前尚（shàng）没（méi）有专门的法律（lǜ）法规对（duì）家政服务（wù）加（jiā）以规范和约束，雇佣双方往往是“你防着我，我（wǒ）防着你”，很容易引发（fā）一些矛盾（dùn）和（hé）纠纷。

　　而现实（shí）生活（huó）中，家政服（fú）务行业几乎没有准入门槛，尽管（guǎn）保（bǎo）姆、月嫂、保洁等家政服务人员的（de）收（shōu）入并（bìng）不低（dī），但由于社会地位低下（xià），时常（cháng）遭到歧视，高素质人员极少愿意从事家政（zhèng）服（fú）务行业（yè），导致家政服务人员整体素质偏低。而少（shǎo）数家（jiā）政服（fú）务人员利用（yòng）到雇主家庭提供服务的机会，实施盗窃财物（wù）、虐待老人孩子等违法犯罪行为，更是让（ràng）很多雇主感（gǎn）到（dào）忧心忡（chōng）忡，担（dān）心（xīn）“引狼入室”，雇来了一个“贼保姆”“毒保姆”，造成家庭财产损失或家庭成员受到伤害。因此，立（lì）法规范和约束家政服务行业，已到（dào）了迫在眉（méi）睫（jié）的地步。

　　上海市第一个“吃（chī）螃蟹”，拟立法规范家政服务（wù），具有非常积（jī）极的（de）现（xiàn）实意（yì）义。此外，在（zài）国家层面《关于（yú）促进家政服（fú）务业提质扩容的（de）意见》发布后，根据《意见》10个方（fāng）面36条（tiáo）政策措施，上海市在提升家政从业人（rén）员素（sù）质、着力发展员工制家政企业（yè）、改善家（jiā）政服务人（rén）员从业环境、健全家政服（fú）务信用（yòng）体系建设等方面共细化为72项（xiàng）建设（shè）任务。可见（jiàn），上海市对家政服务行（háng）业的高度重（chóng）视，通过立（lì）法（fǎ）规范（fàn）和落实相关（guān）政策措施（shī），上海家政服务人员的整体素质将得到提升，或将“贼保（bǎo）姆”“毒保姆”挡在行业门（mén）槛之外，而雇佣双方引（yǐn）发矛盾和（hé）纠纷，在法律框架下也（yě）容易得到解决，不仅雇主家庭用得放心，家政服务人员的（de）合法权益也能（néng）得到保障。

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