近日（rì），教育部发布《教（jiāo）育部办公厅等七（qī）部门（mén）关（guān）于教育支持社会（huì）服务产业发展 提高紧缺人才培养培训质量的意见》，意见大概意思为：教育部办公厅等七部门关于教（jiāo）育支持社会服务产业发展，提高紧缺人才培养培训质（zhì）量的意见。每省至少1所本科高校开设（shè）家（jiā）政养老托育相（xiàng）关专（zhuān）业。

 

通知原（yuán）文

教育部办公厅等七部门关（guān）于教育支持（chí）
社会服（fú）务（wù）产业发展 提高紧（jǐn）缺人才
培养培训质量的意见

 

教（jiāo）职成（chéng）厅〔2019〕3号

 

各省（shěng）、自治区、直（zhí）辖市（shì）教育厅（教委）、发展改（gǎi）革委、民（mín）政厅（局）、商务厅（局、委）、卫（wèi）生健康委、中医（yī）药（yào）管理局、妇联，新疆生产建（jiàn）设（shè）兵团教育（yù）局、发展改革委、民政局、商务局、卫生健康（kāng）委、妇联（lián）:

　　

社会服务（wù）产业是涉及亿（yì）万群众福祉的民生事业和具有巨大发展潜力的朝（cháo）阳产业，大力发展社会服务产业对（duì）更好满足人民群众日益（yì）增长的美（měi）好生（shēng）活需要、高水平全面建成小（xiǎo）康社会具有（yǒu）重要意义。为贯彻党中央（yāng）、国务院关于促进家政（zhèng）服务业提质扩容、推（tuī）进养（yǎng）老服（fú）务发展（zhǎn）、促进婴幼儿照护服务发（fā）展等的决策部署（shǔ），落实《国家职业教育改革实施方案》等，加快推（tuī）进社会服务产业人力资源供给侧结构性改革，教育部、国家发展（zhǎn）改革委（wěi）、民政（zhèng）部（bù）、商务部、国家卫生健康委、国家（jiā）中医药局（jú）、全国妇联办公（gōng）厅就教育（yù）支持社会服（fú）务（wù）产业发展，提高家政、养老、育（yù）幼等领域紧缺人才培养培训质量提（tí）出如下意（yì）见。

　　

一、总体（tǐ）要求

　　

（一）指导思想（xiǎng）

　　

以习近平新（xīn）时代中国特色社会（huì）主（zhǔ）义思（sī）想（xiǎng）为指导，全面贯彻党的（de）十九大精神，落实全国教育大会精神，坚持以人民为中心，贯彻党的教育方针，主动适应家（jiā）政服务业与养（yǎng）老、育（yù）幼、物业、快递等融（róng）合（hé）发展（zhǎn）新模式，居家为基础、社区为依托、机构为补充、医（yī）养相结合的养老服（fú）务体系建设新要求，家政（zhèng）电商、“互联网+家政（zhèng）”“物业+养老服务”“互联网+养老”等新业（yè）态，不断满足城乡社区居民多样化（huà）、个性化（huà）、中高端新需求，以社（shè）区为重点依托（tuō），聚焦专业人才供给，拓展社会服务产业发展空间，以职业（yè）教育为（wéi）重点抓手，提高教育对社会服务产业（yè）提（tí）质扩容的支（zhī）撑能力（lì），加快（kuài）建立健全（quán）家（jiā）政、养老、育幼等紧缺领域人才培养培训体（tǐ）系，扩（kuò）大人（rén）才培养规（guī）模（mó），全（quán）面提高人才培养（yǎng）质量，支撑服务产业发展，增强（qiáng）广大人民群众的获得感、幸福感和安（ān）全感。

　　

（二）基本原则

　　

政（zhèng）府主（zhǔ）导，协调发（fā）展。加强统筹（chóu）规划，将社（shè）会（huì）服务产业（yè）紧缺领域人才培养培训工作与学科专（zhuān）业调整，招生、培养、就业联动（dòng）机制（zhì）建设（shè），教育脱贫攻（gōng）坚等同（tóng）步设计（jì），优先部署，促进协调发展。

　　

对接需（xū）求，分类施策。针对行业发展（zhǎn）不同（tóng）领域、不（bú）同模式、不同业态（tài）对人才的差异化需求，以（yǐ）服（fú）务家政服务、健康管理、养老（lǎo）照护、母婴照护（hù）等一（yī）线（xiàn）高素质技术技（jì）能人才为重点，兼顾（gù）考虑储备社（shè）会服（fú）务新业态急需人才（cái），分层分类推进培养培训。

　　

育训结合，统（tǒng）筹（chóu）推（tuī）进。坚持（chí）学历教育与职业（yè）培训并举并重，统筹推进专业设置（zhì）、课程体（tǐ）系建（jiàn）设、师资队伍建（jiàn）设、学（xué）生资助、实习实训基地建设（shè）等（děng）人才培养培训各环节，提高专业人才供给规（guī）模（mó）和质量。

　　

（三（sān））工作目（mù）标

　　

到2022年，教育支持社会（huì）服务（wù）产业发展的（de）能（néng）力有效增强（qiáng），紧缺（quē）领（lǐng）域（yù）相（xiàng）关学（xué）科专业体系进（jìn）一步完善，结（jié）构进一步优化，布局进一步拓展，培（péi）养培训规模显著（zhe）扩大（dà），内（nèi）涵进一步提（tí）升，教师教材教法改革、产教融合校企合作不断深化（huà），为社会服务（wù）产（chǎn）业紧缺领域培养和输送一大批（pī）层次结（jié）构合理、类型齐（qí）全、具有较高职（zhí）业（yè）素养和专业能力的（de）高（gāo）素（sù）质人才。

　　

二、任（rèn）务措施（shī）

 

1.完（wán）善（shàn）学科专（zhuān）业（yè）布局。健全专业（yè）随（suí）产业发展的动态调整机制，调（diào）整优化学科专业目（mù）录，及时增（zēng）设相（xiàng）关领域本专科专业。以面（miàn）向社区居民的家政服务、养老服务、中医药健康服（fú）务、托育托幼等紧缺（quē）领（lǐng）域为重点，对接管理（lǐ）、经营、服（fú）务、供应链等岗（gǎng）位（wèi）需求，合理（lǐ）确定中（zhōng）职、高职、本科、研究（jiū）生（shēng）等不同（tóng）类型、层（céng）次（cì）学（xué）历教育相关专业和职业培训的人（rén）才培养目（mù）标（biāo）、规格。在一流本（běn）科专业建设“双万计划”、中国特色高（gāo）水平高职（zhí）学校和（hé）专业建设（shè）计划（huá）等项目（mù）实施（shī）过（guò）程中（zhōng），向家政、养老、育幼等相关领域专业倾斜。

　　

2.重点（diǎn）扩大技术技能人才（cái）培养规模（mó）。鼓励引（yǐn）导有（yǒu）条（tiáo）件（jiàn）的职业（yè）院校积极（jí）增设护理（老年护理方向、中医护理（lǐ）方向）、家政服务与管理、老年服务与管（guǎn）理、智能养老服务、健康管理、中医养生保健、中医营（yíng）养与食疗、助（zhù）产（chǎn）、幼儿（ér）发展与（yǔ）健康管理、幼儿（ér）保育、学前教育、康复治疗技术（shù）、中医（yī）康复技术、康复辅助器具技（jì）术（shù）、康养休闲旅（lǚ）游服务（wù）、健身指导与管（guǎn）理等社（shè）会服（fú）务（wù）产（chǎn）业相关（guān）专业点。鼓励院校根据医养结合、安宁疗护、心理慰藉、家（jiā）庭理财（cái）、收纳管（guǎn）理、服饰搭配和（hé）衣（yī）物管理、室内适（shì）老化设计、社区（qū）服（fú）务网点规划设计等产业发展新（xīn）岗位（wèi）、新（xīn）需求，灵活设置专业方向。每个省份（fèn）要有若干所职业院校开（kāi）设家政服务、养老服（fú）务类专业（yè），引（yǐn）导（dǎo）围（wéi）绕社（shè）会服务（wù）产业链打造特色专业群。扩大中高职贯通（tōng）培养招生专业和规模。引导（dǎo）应用型本科（kē）高校（xiào）、本科层（céng）次职业教育试点院校开设相关专（zhuān）业，加快培养高端（duān）家政服务人才，养（yǎng）老（lǎo）机构、家政机构、大（dà）型康养综合（hé）体经营（yíng）管理等急（jí）需人才。

　　

3.加快培养适应（yīng）新业（yè）态、新（xīn）模式需要的（de）复合型创（chuàng）新人才。鼓励（lì）引导普（pǔ）通本科高校主动（dòng）适（shì）应（yīng）社会服务（wù）产业发展需要，设（shè）置家政学（xué）、中医康复学、中医养生学、老年医学、康复治疗（liáo）学、心理学、护理学和社会工作等相关专（zhuān）业。原则（zé）上每个省份至少有1所本科高校开设（shè）家（jiā）政服务、养（yǎng）老（lǎo）服务、托（tuō）育（yù）服务（wù）相（xiàng）关专（zhuān）业。鼓（gǔ）励普通本科高校电子信息类、机械类、材料类等专业，高职院校电子信息大类、装（zhuāng）备制造（zào）大类等专（zhuān）业增设（shè）相关（guān）课（kè）程，加快（kuài）培养家庭服务机器（qì）人、健康（kāng）监测、家用智能（néng）监控等健康养老、家政（zhèng）服（fú）务领域（yù）智能设施设备（bèi）的研发制造人（rén）才，促进人工智（zhì）能技（jì）术、虚拟现实（VR）技术、智能硬件、新材料等在社（shè）会服（fú）务（wù）业深度应（yīng）用（yòng）。在普（pǔ）通（tōng）本科高校（xiào）金融学类、高职院校财经商（shāng）贸（mào）大类（lèi）专业中增设相关（guān）课程，不断满足养老金融创新急需人才。鼓励有条件的普通高校探索辅修专业或双学士学位等培养（yǎng）模（mó）式，加快培养社会服务（wù）产（chǎn）业相关领域管理和培训人才。

　　

4.积极培养高层次管理和研发（fā）人才（cái）。加（jiā）强社会服务业相关学科基础科研。支持高校通过自设家政（zhèng）学等二级学科（kē），开展相关产业（yè）政策研究和（hé）人（rén）才培养。促进相关（guān）交叉学科（kē）专业发展，服务（wù）以专（zhuān）业设（shè）备、专（zhuān）用工具、智能（néng）产品研发制造为（wéi）支持的家政服务产业集（jí）群建设。鼓励和（hé）支持有（yǒu）条件的高校在相（xiàng）关（guān）学科领域招收培养（yǎng）研究（jiū）生，为企业（yè）和职（zhí）业院校等输（shū）送（sòng）业务骨干和高层次（cì）教（jiāo）学科研人员。

　　

5.支持从业人（rén）员学历提升（shēng）。鼓励符（fú）合条件的家政服务、养老服务企业、养老服务机构管理人员报考攻读专业学（xué）位硕士研（yán）究生。支持社会（huì）服务产业从业人（rén）员通过多种渠道接（jiē）受职业教育，提升学历。开放（fàng）大学要充（chōng）分发挥（huī）办学优（yōu）势，加快信息化学习（xí）资源和（hé）平台建设，探索建立面（miàn）向社会（huì）服务产业从业人员（yuán）的（de）现代远（yuǎn）程教（jiāo）育（yù）教学（xué）及支持服务模式（shì）。

　　

6.鼓励院校（xiào）广（guǎng）泛开（kāi）展职业培训。推动职业院校联合相关（guān）企业，促进企业职工岗位技术技（jì）能水（shuǐ）平提升（shēng）。支持职业院校发挥资源优势（shì），重点为困难企业（yè）转岗（gǎng）职工、去产能分流职工和贫困劳动力等就业重（chóng）点人群从事（shì）社会服务产（chǎn）业提供职业（yè）培（péi）训，承担（dān）“雨（yǔ）露计划”“巾帼家（jiā）政服务（wù）培训”“家政培训提升行动”等培训任（rèn）务。鼓（gǔ）励（lì）职业院校联合行业企（qǐ）业共同开展市场（chǎng）化社会培训。

　　

7.健全教学标准体系。发挥标准在人（rén）才培（péi）养培训质量提升中的基础性作用。按照专业设置与（yǔ）产业需求对接（jiē）、课程内容与职业标准（zhǔn）对接、教学过程与生产过程对接的要求，持续更新并推进社会服务产业领域职业（yè）院校专业教学标准、顶岗实习标准、实（shí）训（xùn）教学条件建设标准等（děng）的建设和（hé）实（shí）施。推进有关本科专（zhuān）业类（lèi）教学质量标准（zhǔn）实（shí）施。指（zhǐ）导院校贯彻落实国家教学（xué）标准（zhǔn），按照有关要求科学制订和实施人才培养方案，保障人（rén）才培养质量。

　　

8.建设高质量课程教材资源。注重强化职（zhí）业道德（dé）、职业素养、安全意识、法治教育（yù），有关专业课（kè）程重点向（xiàng）老年服务与管理、病（bìng）患护理（lǐ）、母婴照料等领域倾斜，适度拓展心理学、医学、营养学、沟通技巧（qiǎo）等（děng）基础知识。在国家（jiā）规（guī）划教（jiāo）材建设中，加大社会服务（wù）产业（yè）紧缺领域相关专（zhuān）业教材建设支持力度，遴选200种校企双（shuāng）元开发的优质教材，倡导（dǎo）新型（xíng）活页式（shì）、工作手册式教材。鼓励有关院校引入企业真实项目和（hé）案（àn）例，开发或引入多种（zhǒng）形式的数字化教学（xué）资源（yuán），在职业教育（yù）专业教（jiāo）学资源库建设（shè）中向相关专业（yè）倾斜，做好老年服务（wù）与管理、学前教（jiāo）育专（zhuān）业教学资（zī）源库（kù）的更新（xīn）和使用工作。

　　

9.开展1+X证书制度试（shì）点。积极招募、推动职业教（jiāo）育（yù）培训评价组织联（lián）合社（shè）会服务产业优质企业、职业（yè）院（yuàn）校共同（tóng）研制家政服务、养老服（fú）务（wù）、母婴照（zhào）护等紧缺领域职业技能等级标准和证书，开发（fā）教材和学习资源（yuán）。支（zhī）持（chí）院校学生在获得学历（lì）证（zhèng）书的同时，积极取得紧缺领域相关职业技能（néng）等级证书（shū），提高就（jiù）业创（chuàng）业（yè）本领，促进高质量就业。在家政（zhèng）服务、养老服务（wù）、托育服务等领域率先开展1+X证书制度试点，同步（bù）探索建设职业教育国家学（xué）分银行。

　　

10.推动校（xiào）企深（shēn）度合作。鼓励（lì）社（shè）会（huì）力量举办家政服务类、养老服务类职业院校，或与职业院校以股份制、混合所有制等形式共建产业学院，合（hé）作开设相关（guān）专业，规范并加快培养专门人（rén）才。将社会服务（wù）产业紧（jǐn）缺领域列为校企合作重点领域，优（yōu）先支持建设（shè）产教融（róng）合创（chuàng）新项目、职业教（jiāo）育校企深度合作项目等（děng）。全国建（jiàn）设培育100家以（yǐ）上产教融合型家（jiā）政企（qǐ）业（yè），发（fā）挥家政服务业提质扩容（róng）“领跑者”行（háng）动示范企业（yè）和普惠养老重点企业的示范引（yǐn）领作用，推（tuī）动50家优质企业与200所有关院校组建职业教育（yù）集（jí）团等，共建产（chǎn）业学院、大师工作（zuò）室、协同创新平台、实（shí）习（xí）实训基地，实行（háng）现代学徒（tú）制、“订单培养”等培养模式（shì），协同创新服务项目或（huò）开展技（jì）术研发，支持和鼓励企业（yè）承接教师实践锻炼和学生见习实（shí）习（xí），深度参（cān）与紧（jǐn）缺领域（yù）人才培养（yǎng）培训。

　　

11. 鼓励学生创（chuàng）新创（chuàng）业（yè）。鼓励院（yuàn）校围绕“互联网+家政”“互联（lián）网+养（yǎng）老”“互联网+健康服务”等，建设众（zhòng）创空间，指导学生开展自（zì）主创新和创业活动，做好创业项目的跟踪、指（zhǐ）导和孵化服务，引导有条件的学（xué）生积极投入社会（huì）服务（wù）产业相关（guān）领（lǐng）域创（chuàng）业。支（zhī）持鼓励相关专业学生参（cān）加中国“互联网+”大学生创新（xīn）创业（yè）大赛（sài）。在全国职业（yè）院（yuàn）校技（jì）能大赛中论（lùn）证设（shè）置相关特色赛项。相关院校要根据毕业生特点，加强（qiáng）职（zhí）业指导和就（jiù）业创业服务（wù）。组织相关专业学生到（dào）养老服务等公益属性较强的社会服务机构和（hé）城（chéng）乡社区（qū）、家庭等开展社会实践活动。

　　

12.打（dǎ）造“双师型”教师队（duì）伍。在职业院校（xiào）实（shí）行高层次、高（gāo）技能人才以直接考察的方式公开招聘，建（jiàn）立健全职（zhí）业（yè）院校自（zì）主聘任（rèn）兼职教师的办（bàn）法（fǎ）。新增相关专业课（kè）教（jiāo）师原则上（shàng）应从具备家政、养老服务、社区服务等工作经历人员中引入（rù）和选聘。优先支持社会服（fú）务相关专业（yè）领（lǐng）域符（fú）合项目式、模块（kuài）化（huà）教（jiāo）学需要的职业教育教（jiāo）师教（jiāo）学（xué）创新团队。在（zài）职业院校教师素（sù）质提高计划中对相关专业予以重点（diǎn）推（tuī）进。在（zài）“双师型”教师（shī）培养培训基地（dì）建设中向社（shè）会服务相关专业倾斜（xié）。依托职业院校（xiào）、应用型本科高（gāo）校等，加强职业技能培训师资队伍建设，支持紧缺领域人才培（péi）训。

　　13.广泛开展国（guó）际交流与合（hé）作。积极引入国（境（jìng））外相关领域职业（yè）标准（zhǔn）、课（kè）程标准和技术标准（zhǔn），组织30所左右院（yuàn）校（xiào）和企业引进国际先进课程设计（jì）和（hé）教学管理体系（xì），结（jié）合（hé）我国（guó）国情（qíng）和实（shí）际，开发本土化培（péi）养培（péi）训标准、方案（àn）、专业课程和（hé）教（jiāo）材。定期（qī）组织选派职业（yè）院校（xiào）专（zhuān）业骨干（gàn）教师赴国外研修访学。积极开展有关国际交流研讨活动。

　　

三、实施保障（zhàng）

　　

（一）加强部门协同

　　

国（guó）务院教育行（háng）政部（bù）门在社会服（fú）务领域人才培养培训工作发挥牵头作用。有关行业主管部门、群团组织推动开展相关领域人才需求（qiú）预测（cè），指导（dǎo）专（zhuān）业设置（zhì）和人才培养（yǎng），引导行业优质企（qǐ）业积极参与产教融（róng）合、校企（qǐ）合作。省级教育（yù）行政部门要结合实际，高度重（chóng）视社会（huì）服务产业紧缺人才培（péi）养培训工作（zuò），加强与省（shěng）级有（yǒu）关部门（mén）的工作协同，健全工作机制。

　　

（二）加大政策支持

　　

各地教育（yù）行政（zhèng）部门要（yào）在政（zhèng）策、资金和项目等方面向积（jī）极（jí）开展社会服务产业紧缺领域人（rén）才培养培训的院校倾斜，会同有（yǒu）关部门（mén）落实好国家奖（jiǎng）学金向家政、养老等社会急需专（zhuān）业倾（qīng）斜的政策，吸引（yǐn）学（xué）生就（jiù）读相关（guān）专业，保（bǎo）障相关专（zhuān）业家庭经济困难学生按照规定享受（shòu）各类奖助政策，确保应助尽助。优先支持有关院校积极（jí）参与（yǔ）“家政服务业提质扩容‘领跑者’行（háng）动”等项目，促进社会服务产（chǎn）业（yè）高质量发展。支持建设若（ruò）干集实践教（jiāo）学、社会培训、企业真实生产和社会技术（shù）服务于一体的高水平专（zhuān）业化产教融（róng）合实（shí）训基（jī）地。

　　

（三）加强（qiáng）研（yán）究咨询（xún）

　　

加强行业职业教育教学（xué）指（zhǐ）导委员会等专家组织建设，提高（gāo）行业指（zhǐ）导能力，充（chōng）分发挥专家组（zǔ）织的研（yán）究、咨询、指（zhǐ）导（dǎo）、服务作用。设立一批社会（huì）服务（wù）产业紧缺领域教育研究项目，开（kāi）展专题研究，为加（jiā）快社（shè）会服务业人才培养提（tí）供理论支（zhī）撑与（yǔ）智力支（zhī）持。

　　

（四）营造良好氛围

　　

加强（qiáng）对社会（huì）服务产业（yè）新模式新业态、示范企业（yè）、特色院（yuàn）校、成长（zhǎng）成才典型等的宣传（chuán），引导（dǎo）全社会和学生家（jiā）长认识社会服务产业新（xīn）定位、新理念、新（xīn）职业，吸引相关专业毕业生对口就业，增强职业归属感、荣誉感（gǎn）。

　　

（五）做（zuò）好总（zǒng）结评价

　　

各有关部门结合工作（zuò）职责，将（jiāng）该意见相关任务落实情况于每年年底前及（jí）时总（zǒng）结，并提供教育部职业教育与成人（rén）教育司。省（shěng）级教育（yù）行政部门要对（duì）本行政区域内有关专业（yè）设置、人才培养培训（xùn）现状（zhuàng）做全面（miàn）摸底，研究设立有关工作项（xiàng）目，引导有关院校落实该意见（jiàn）各项（xiàng）任务，将社会服务产业领域（yù）相关专（zhuān）业设置、人才培养培训情（qíng）况作为对有关院校绩（jì）效（xiào）考核、质量评价的重要指（zhǐ）标，支持第三（sān）方开展（zhǎn）评估。

　　

教育部办公厅国家（jiā）发展改革（gé）委（wěi）办（bàn）公厅 民政（zhèng）部办公厅

商务（wù）部（bù）办公（gōng）厅 国家（jiā）卫生健康委办公厅

国家中医（yī）药局办公室 全国妇联办公厅

2019年9月5日

乐竞官网-乐竞(中国)一站式体育服务

乐竞官网-乐竞(中国)一站式体育服务

长沙家政、保姆、月（yuè）嫂、护工、保洁等服务专业家政服务：湖南乐竞官网和金海家政（zhèng）

7×12小时 服务热线：13308480158 刘老师（shī）

免责声（shēng）明:内（nèi）容（róng）均来（lái）自网（wǎng）络（luò），我们对文中（zhōng）观点保持中立，对所包含内容准确性、可靠性（xìng）或者（zhě）完（wán）整（zhěng）性不提供任何明示或者暗示的保（bǎo）证，并不对文中观点负责。版权属（shǔ）于原作者所有，如（rú）有侵权请联系（xì）管理员删除。