关于（yú）开展家政服（fú）务领域信用建设专项行动的（de）通知
发改（gǎi）办社会〔2019〕878号（hào）
各（gè）省、自（zì）治区、直（zhí）辖市及计划单列市、新疆生产建（jiàn）设兵团发展（zhǎn）改革委、商务厅（局（jú））、公安厅（局）、人民银（yín）行、税务局、市场监管局、人（rén）民银行（háng）、银保监（jiān）局：
为（wéi）贯彻落（luò）实《国务院办公厅（tīng）关于促进家（jiā）政（zhèng）服务业提质扩容（róng）的意见》和《商（shāng）务部 发（fā）展改革委关于建立家政服务业信用体系的指导意见（jiàn）》，加快（kuài）推进家（jiā）政服（fú）务领域信用建设，营（yíng）造诚实守信的发展（zhǎn）环境，国家（jiā）发展改革委、商务（wù）部（bù）、公安部、人民（mín）银行、税务总局、市场监管总局、银（yín）保监会联合（hé）开展家政服务领域信用建设（shè）专项行动。现将有关（guān）事项（xiàng）通知（zhī）如下。
一、主要目标
构建以信用为基础的新型行（háng）业管理（lǐ）体系，以推进（jìn）家政企业、家政服务人员及消费者信用（yòng）记录为重点，以建立健全家政服（fú）务（wù）业信（xìn）用工作（zuò）机制为保障，坚持守信激励与失信（xìn）惩戒并（bìng）举、行业（yè）自律与政府（fǔ）监管并重（chóng），进一步增（zēng）强各地各部（bù）门信用工（gōng）作意识（shí），明（míng）确工作责任，建立（lì）长效（xiào）机制，营（yíng）造（zào）齐抓（zhuā）共管的工作氛围；进一步引导规范家政企业、从业人员和消（xiāo）费（fèi）者的行为，营（yíng）造诚信（xìn）经营、优（yōu）质服务（wù）的市场环境，增强全社会的诚信意识和信（xìn）用水平，促进家政服务业（yè）规范发展。
二、工作内容
（一）逐步建立家（jiā）政（zhèng）企业、从（cóng）业人员（yuán）及消费者的（de）信用记录。
以共享需求（qiú）为（wéi）导向（xiàng），建设全国家政服（fú）务（wù）信用信（xìn）息平台。有条（tiáo）件的地方，可探索建立消费者信（xìn）用记录。依托（tuō）全国信用信息共享平台，全量归集家政企业、从业（yè）人员、消费者的基础信息和信用信息。（责任部门：商务（wù）部、发展改革委）
（二）推动信用信（xìn）息共享和应用。
依托全国家政服务信用信息平台和“信用中（zhōng）国”网站，开发信用类应用程序（APP），按规定向社会公（gōng）众提（tí）供（gòng）家政企业、从业人员等的身（shēn）份（fèn）认（rèn）证、信誉（yù）核查、信用报告等服务，实现家政服务能知情（qíng）、服务可查询。（责任部门：商务部、发展改（gǎi）革委）
（三）开（kāi）展守信（xìn）联（lián）合激励（lì）。
对家政（zhèng）企（qǐ）业（yè）开展公共信用（yòng）评（píng）价（jià），制（zhì）定家政服（fú）务领域守信联合激励（lì）认定标准，认定家（jiā）政服务（wù）领（lǐng）域（yù）守信联合激励对象名单。对信用等级较（jiào）高的企业减少（shǎo）监管频次（cì），提供融资、租赁、税收等守信便利服（fú）务。（责任（rèn）部（bù）门：商务（wù）部（bù）、发展（zhǎn）改革委（wěi）、公安（ān）部、人民银行、税（shuì）务总局（jú）、银保监会）
（四）开（kāi）展失信联合惩戒（jiè）。
制定家政服务领域失信联合（hé）惩戒对象认定标准，认定家政服（fú）务领（lǐng）域失（shī）信联（lián）合惩戒对象名单。对（duì）存在违（wéi）反法规和严重失（shī）信行为的家政企业（yè）及从业人员实行联合惩戒（jiè）。（责任部（bù）门：商务部、发展改（gǎi）革委、公安部、人民银行、税务总局、市场监管总局（jú）、银保监会）
三、工（gōng）作安（ān）排
（一）建（jiàn）设家政信用信（xìn）息平台。中（zhōng）央财政通过（guò）服务业发展资金支持家政服务业（yè）信用体系建设（shè）。建立（lì）全国家政服务信用信（xìn）息（xī）平台（tái），开发家（jiā）政服务（wù）信用APP，归集家政企（qǐ）业、从业（yè）人员等基础信息和信用信息。各省（shěng）（区、市）要将（jiāng）掌握的家政企业、个（gè）人信用信息（xī）及时向全（quán）国家政（zhèng）服务信用信息平台（tái）推（tuī）送。各级（jí）行（háng）业（yè）协会（huì）、第（dì）三方机构要全（quán）面做好平台家政企业入驻，家政服务（wù）人员及消费者信息采集（jí）等工作，真实、全面、准确地提（tí）供企业和个人（rén）的（de）基础（chǔ）信用信息。国家有关部（bù）委根据全国信用（yòng）信息（xī）共享平台推送的家政企业、从业人员（yuán）和消费（fèi）者（zhě）名单对各自职权（quán）范围内的相关的违法违规、表彰（zhāng）等进行记录（lù）。（责任部门：商（shāng）务部、发展改革（gé）委、公安部（bù）、人（rén）民银行、税务总局、市场监管总局、银保（bǎo）监会，各地有关（guān）部（bù）门）
（二）开（kāi）展（zhǎn）家政企（qǐ）业公共信用评价。按照公共信用综合评价模式，对家（jiā）政企业开（kāi）展信用（yòng）评价（jià）。探索对保洁、母婴和（hé）养老（lǎo）护理类（lèi）为主（zhǔ）营业务的家政公司开展（zhǎn）信用评（píng）价（jià），并内部应用，完善成熟后（hòu）适时向社会（huì）公布。（责任部门：发展改革（gé）委、商（shāng）务部）
（三（sān））发布（bù）家政（zhèng）服务领域（yù）黑名（míng）单。按照有关规（guī）定组（zǔ）织对家（jiā）政领域拟列入黑名单的失信主（zhǔ）体进行复核（hé），适时提（tí）出（chū）第（dì）一批正式黑（hēi）名单，归集到全（quán）国家政（zhèng）服务信用信息平台（tái），将相关名单推送（sòng）到全国（guó）信用信（xìn）息（xī）平台，通过商务部网站、“信用中国”网站、国（guó）家（jiā）企（qǐ）业信用（yòng）信息公示系统向社会（huì）公布。（责（zé）任部门：商务部、发展改革（gé）委、市场监管总局）
（四）督促（cù）失信企业限期整（zhěng）改（gǎi）。各（gè）省（区、市）有关（guān）部门向（xiàng）相（xiàng）关（guān）主（zhǔ）体下达专项治理整改通知书，责令有关企业整（zhěng）改到位，并将整改情况（kuàng）向（xiàng）社会进（jìn）行公示。各省（区、市）有（yǒu）关部门要督促存在失信行为的企业在整顿时限要求（qiú）内尽快纠正（zhèng）失信行为，对黑名单中限（xiàn）期（qī）未整改到位（wèi）的失信主体，及时将名单反馈国（guó）家有（yǒu）关部委（wěi）。（责任部门：商务部、发展改革委，各地（dì）有关部门（mén））
（五）对逾期不纠正（zhèng）失信行为的企业启动联合惩戒（jiè）。将家政领域严（yán）重失信行（háng）为人名单纳入全国（guó）信用信息共享（xiǎng）平台，依照《关于对家政服务领域（yù）相（xiàng）关责任主（zhǔ）体实施联合（hé）惩戒的合作备（bèi）忘录》（发（fā）改财金﹝2018﹞277号），开展失信联合惩戒（jiè），实（shí）施限制经营、公开曝光等惩戒措施。（责任部门（mén）：商务部（bù）、发展改（gǎi）革委、公安部（bù）、人（rén）民银行（háng）、税务总（zǒng）局、市场监管总局、银（yín）保监会）
（六）对（duì）守信（xìn）企业（yè）开展（zhǎn）联合激励（lì）。各省（区、市（shì））有（yǒu）关部门要认真梳理本区域内信用等级较高的家（jiā）政企业，按要求将名单反馈国家有（yǒu）关部委（wěi）。各（gè）有（yǒu）关部委对（duì）信（xìn）用等级较高（gāo）的企业减少监管频次，提供融资、租赁、税收等守信便利服务。（责（zé）任部门：商务（wù）部、发展改革委、公安（ān）部、人民银行、税（shuì）务总（zǒng）局、银保监会，各地有关部门）
（七）加强诚信宣传（chuán）。各省（区（qū）、市）有关部（bù）门要（yào）广泛利用新闻媒（méi）体、门户网站、社交平（píng）台等媒介，宣传报（bào）道家政服务领域（yù）信用建设的重要性和工作进展（zhǎn），宣传推荐诚信典（diǎn）型，曝光失信（xìn）行为（wéi）。依托（tuō）家（jiā）政劳务输出基地，加大对参训家政服务员诚（chéng）信（xìn）意识和职（zhí）业道德的宣传和（hé）教（jiāo）育（yù）。在“全国诚信兴商宣（xuān）传月”中推广（guǎng）家政服务行业信用建设典型做法。结合家（jiā）政服（fú）务行业试点示范（fàn）和典型案例（lì）遴选工作，开展“诚信家政建设（shè）万（wàn）里（lǐ）行”主题宣传活（huó）动。（责任部门：商务部、发展改革委、公安部、人民银行、税务总局、银（yín）保监（jiān）会，各地（dì）有关部门）
四、工作要求
（一）加强组织领导。各省（区、市）有关部门要高度重视家（jiā）政服务领域信用建设（shè）工作，将其作为履职尽责的重要抓手，作为保障和改善（shàn）民（mín）生的重要途径，作为实现家政服务业（yè）高（gāo）质量发展和（hé）满（mǎn）足人民群众美好生活需要的重（chóng）要任务，强化责任意识，加强组织领（lǐng）导，加（jiā）大（dà）工作力度，将工作落到实处。
（二（èr））强化统筹（chóu）协（xié）调。各省（区、市）有关部（bù）门（mén）要建立工作机制，形成工作合力，调动社会（huì）力（lì）量广泛（fàn）参与，全面推进家政服务领域信用建设工作。各（gè）地（dì）家政行业协会、家政企业（yè）、家政（zhèng）诚信（xìn）联盟（méng）、第（dì）三方信用服（fú）务机构和大数据（jù）机构建立多方沟通机制，统筹各方力量，构建良好外（wài）围诚信（xìn）环境。
（三）做好监督管理。国（guó）家发展改（gǎi）革委、商（shāng）务（wù）部会同公（gōng）安部、人民银行、税务总局、市场监管总局、银保（bǎo）监会联合督（dū）促指导各地做好家（jiā）政领域信用（yòng）建（jiàn）设工作，对工作落实不到（dào）位的地方进行约谈，问题突出的在全国范围内（nèi）通报。
国家发展改革委（wěi）办公厅
商（shāng）务部办公厅
公安部办公厅
人民银行办公厅
税（shuì）务总（zǒng）局办（bàn）公（gōng）厅
市（shì）场监管总局办公厅
银保（bǎo）监会办公厅（tīng）
2019年（nián）8月29日
长沙家政（zhèng）、保（bǎo）姆、月嫂、护工、保洁等服务专业家政服务（wù）：湖南金（jīn）海家政
7×12小时 服（fú）务热线（xiàn）：13308480158 刘老（lǎo）师
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